se fosse passado, não estaria sendo utilizado e seu protocolo não fosse atualizado
só não vê quem não quer, agora que as outras operadoras se mexeram e ela começou a se mexer tbm, tanto que as grandes ainda tem um leque de velocidades pequeno, Oi e Vivo estão com 500 e 300 respectivamente, e a claro começou a mexer agora com os 500 e 600
3.1 foi finalizado em 2013, parece que é bastante tempo? de fato é, mas as operadoras que adotam HFC demoram para implantar mesmo, sempre foi assim, se vc pegar a Comcast - que é a maior que usa essa tecnologia - em uma boa quantidade de praças ela sempre utilizou DOCSIS 3.0 para entregar altas velocidades, inclusive tem que receba 1000/35 com modems docsis 3.0 lá.
eu não vejo como passado, é claro que usar soluções de fibra otica até a casa do cliente é interessante, mas se voce tem um cabeamento existente que pode entregar a mesma coisa, não faz sentido para a operadora acabar com tudo e entregar fibra por mero capricho. Pessoal aqui do fórum precisa entender que a empresa não vai mexer em algo por puro hype ou por achismos de A ou B que acha que fibra é fibra e ponto e taca fogo no coax.
e o melhor de tudo é saber que o coaxial vai ficar nas instalações por um bom tempo, porque é a tecnologia existente e ponto. Pode colocar mais 10 anos pela frente que ainda estará nas residencias, ou até mais, porque provavelmente o docsis 4.0 estará acessível aos provedores e aí, atualizando novamente, vc volta a equiparar a rede com as soluções de fibra lá na frente, e assim segue o mercado.